介绍强化风险防控,筑牢食品藥品安全底線情况
接待加入省當局消息辦消息公布會。今天，咱們舉行“立异引领走在前 聚力实现新冲破”主题系列消息公布會第十二場，，约請省市場羁系局副局长陈耕師长教師， 省藥监局藥品平安总监、藥品市場到处长王新建師长教師，省市場羁系局餐饮辦事到处长张琦師长教師，抽檢特食到处长邹芳勤密斯，先容全省食物藥品平安事情的相干环境，并答复記者發問。
起首，請陈耕師长教師先容有關环境。
陈耕
列位記者，密斯們、師长教師們：
大師上午好！下面，向大師先容一下我省食物藥品平安监督工作有關环境。
曩昔一年，在省委、省當局的顽强带领下，全省市場羁系體系對峙習近平总布告“四個最严”事情請求，兼顾成长和平安，鼎力推動“食安山东”“品格鲁藥”扶植，全力守護人民大眾饮食用藥平安，全省重要农產物和食物及格率均在98%以上，藥品抽檢及格率达99.8%，全省食物藥品平安情势整體不乱向好。
1、高位鞭策，周全落实党政同责。我省當真落实党中心、國務院《關于深化鼎新增强食物平安事情的定見》《处所党政带领干部食物平安责任制划定》，省委、省當局将食物藥品平安作為民生大事钻研摆設，纳入全省高質量成长综合稽核，党政同责、齐抓共管款式不竭深化。省人大常委會在全省组織食物平安法令律例环境法律查抄，展開專题扣問。省當局前後出台“十四五”市場羁系计划和“十四五”藥品平安计划，印發《關于增强食物平安事情的若干辦法》《關于周全增强藥品羁系能力扶植的若干辦法》，進一步健全全進程羁系機制，落实食物藥品平安羁系责任。
2、出力立异，健全长效羁系機制。将“最严谨的尺度”落实到出產進程，9035家食物出產企業展開亮标许诺、對标出產、核标出廠“三标”舉措。104家食用农產物批發市場全数推廣驻場羁系、互联網+快檢、定量抽檢、扫码追溯、半年查抄等“五項轨制”，快檢319.4万批，把好食用农產物入市第一道關隘。建玉成省市場羁系一體化平台，開辟“山东菜場”APP和食物平安信息預警平台，全省食用农產物和食物追溯體系（“山东食链”）投入试運行。制订完美《藥品出產谋划企業危害自查陈述辦理法子》《醫療器械不良事務預警辦理法子》等轨制文件，晋升藥品羁系规范化程度。
3、安身于严，果断守牢平安底線。入口冷链食物疫情防控，在天下率先施行全域專仓防控模式，全省扶植運行47個羁系專仓，入仓檢测消杀貨品246万吨，采样檢测食物、情况样本470万份，檢出陽性186批，全数第一時候封在仓内，没有流入市場。严酷落实藥店疫情防控责任，强化疫情防控用藥械羁系，全力辦事新冠病毒抗原檢测试剂產物加速上市，2家抗原檢测试剂盒樂成获批上市。组織食物平安危害隐患大排查大整治，把餐饮具洗濯消毒整治列為“我為大眾辦实事”項目，餐饮具及格率由84.8%提高到97%。客岁，全省共查究食物藥品平安违法案件6.78万件，罚没款3.8亿元，延续連结重辦重处的高壓态势。
4、辦事成长，優化晋升营商情况。深刻推動“食安山东”推行平台和科普基地扶植，全省打造市级平台6個，县级平台9個，“食安山东”品牌影响力稳步晋升。继续深化“藥械立异”“中藥冲破”“美妆山东”三大规划，創建施行“三通道”機制、重點園區接洽點機制、重點項目跟踪機制、常态化咨询辦事機制、树模引领機制等五項機制，营建加倍機動、公然透明的立异情况。制订《2022年“中藥冲破”规划舉措方案》，支撑我省中藥財產傳承立异成长。
5、树模引领，共治同享走在前列。各级食物藥品平安和谐機制進一步健全，食物平安纳入省级網格事項引导清单，根基实现網格化辦理。组織首批5個國度级食物平安树模都會复审，挑選日照、菏泽為新一批國度级建立都會，對省级第四批和第五批3個市、32個县舉行驗收，准期完成省级全域建立方针，建立数目和質量走在天下前列。组織“食物平安鼓吹周”“天下平安用藥月”“食安山东媒體行”“你我同查”“你點我檢”等勾當，施行投诉舉報24小時快速回應機制，拓展了大眾介入食物藥品平安治理的渠道。
下一步，全省市場羁系體系将對峙以人民為中間的成长思惟，對峙“四個最严”請求，當真落实省委、省當局“十大立异”事情摆設，出力危害防控立异，出力晋升羁系效能，果断守牢食物藥品平安底線，以優秀成就迎接党的二十大成功召開。
1、聚焦重點范畴，深化长效機制。深刻展開“三标”舉措，鞭策肉成品、乳成品等10大类出產企業把“最严谨的尺度”落到实处。深化农批市場“五項轨制”，严查“两證”、逐日快檢，讓“山东菜場”成為老苍生安心的“菜篮子”。對連锁超市展開“雙随機一公然”系统查抄，壓实連锁总部主體责任。周全推廣黉舍食堂和校外配餐单元“互联網+明厨亮灶”。环抱企業辦理和部分羁系的能力，施行特别食物“雙升”工程。完美藥品平安信誉羁系系统，施行基于信誉分级分类的精准化、差别化羁系。當真落实藥品审批“五項機制”，供给邃密辦事，打造科學、高效的审评审批“山东样板”。
2、聚焦凸起問题，防备危害隐患。展開食物平安“守底線、查隐患、保平安”專項舉措，專項治理超范畴、超限量利用食物添加剂和食物中不法添加非食用物資，周全排查整改危害隐患。针對餐饮後厨“脏乱差”，制订并推行“五净”尺度，即場合净、舉措措施净、东西净、食材净、职員净，打造“干净厨房”。延续展開屯子冒充伪劣食物整治舉措，催促小作坊、小餐饮、食物摊點依照亮證谋划、平安许诺、原料公示、票据保存、操作规范、場合干净“六項尺度”规范谋划。扎实展開藥品平安專項整治，聚焦重點范畴、高危害產物，深挖危害、完全整治。
3、聚焦進程防控，推動全程羁系。本年周全启用“山东食链”，鞭策在蔬菜、瓜果、水產物、食粮及其成品、肉成品、乳成品、食用油、酒类、保健食物、婴幼兒配方食物10大类食物和黉舍食堂、團體用餐配送单元、中心厨房3类单元实现可追溯。严之又严地做好入口冷链食物疫情防控事情，對峙既有做法，强化扩围加密，充实阐扬“山东冷链”全程追溯功效，履行專仓檢测消杀、“冷链三證”通行、批次亮码贩賣、“八不”舉動严查、职員闭环辦理、按期摸排檢测等轨制，果断守牢“物防”防地。加速推動藥品追溯系统扶植，摸索扶植中藥饮片追溯系统，实现藥品来历可查、去处可追、责任可究。
4、聚焦案件查究，重辦违法舉動。踊跃摸索抽檢分手、全程盲檢的抽檢方法，聚焦大眾關切存眷的品种，以問题為导向展開抽檢，為查处违法舉動供给指引。展開“铁拳”舉措，重點冲擊搀假搀杂、食物過時和宣称減肥、壮陽等食物违法添加舉動。以疫苗、血液成品、特别藥品、疫情防控產物、集采當選產物、中藥材及中藥饮片、無菌和植入性醫療器械、兒童及特别化装品等為重點產物，峻厉查处违法犯恶行為。連结严的主基调，對违法舉動施行顶格惩罚、惩罚到人、行刑跟尾、公然暴光，查究一批娛樂城體驗金888，人民大眾廣泛關切、對违法份子有力震慑的“铁案”。
感谢大師。
丁绍敏
如今答复記者發問，發問前請先傳递地點消息機構名称。
中國消息社記者
學生就餐平安是當前社會和學生家长遍及存眷的热門問题，牵動着千家万户的心，曩昔的一年，山东省市場羁系部分都采纳了哪些辦法来晋升校園食物平安羁系？
张琦
學生就餐平安事關青少年身心康健，市場羁系部分從来高度器重，将其作為重中之重，放在羁系重要职责的第一名。截至2021年年末，全省共有黉舍食堂2.3万家，校外供餐单元262家，就餐師生跨越1000万人。2021年，咱們當真贯彻落实“四個最严”請求，依照國務院食安委和省委省當局摆設請求，以校園食物平安守護舉措為主線，從查抄、抽檢、自律、共治等方面多管齐下，全力保障校園食物平安。
一是严酷落实黉舍食堂“四查”轨制。經由過程“四查”规范加工操作舉動，实時解除危害隐患。“四查”就是黉舍和校外供餐单元每周自查，羁系部分每季度查抄一次，上级部分對下级部分和黉舍展開飞翔查抄和督导查抄。
二是加大原質料抽檢力度。主如果强化泉源危害防控。抽檢由省市县三级别离舉行，各有偏重。客岁全省共抽檢7846批次，及格率99.6%。對分歧格信息全数傳递教诲部分，列入采購黑名单。
三是催促企業增强自律。校外配餐是學生就餐的另外一种首要方法，今朝成长势頭杰出。像濟南的山东历享合智餐饮公司，由當局投資，是历城區范围最大的“中心厨房”，天天為12所黉舍4000余人供餐，經由過程严酷采購、出產、配送等环節辦理，确保了學生用餐平安。像這类自我辦理比力规范的供餐单元另有不少，今朝我省68%的供餐单元履行HACCP或ISO22000系统辦理。
四是鞭策“四方共治”。落实黉舍的主體责任，如青島市崂山區麦島小學的“四级联查”模式，就是校长落实自查责任的一個典范典范。落实教诲部分的主管责任，創建了大宗食物同一配送轨制，将黉舍食物平安纳入稽核。落实市場羁系部分的羁系责任，除强化监視查抄外，創建校外配餐单元四項长效機制，每一年對校长、食堂從業职員展開两次培训，2021年共培训校长（園长）2.51万名，培训稽核及格率达97.99%。鞭策社會介入，展開“餐饮平安你我同查”“黉舍食堂開放日”“家长代表陪餐”“直擊後厨实地查抄”等勾當，學生家长、媒體記者、人大代表加入4684人次；踊跃回應社會關怀，整年处理触及黉舍食堂投诉125起。
下一步，省市場羁系部分将在继续對峙好轨制機制的同時，重點盯住後厨情况卫生和食物原料两個點，推廣干净厨房扶植，打造“五净”後厨、履行色标辦理，本年干净厨房率要到达80%；推動食物平安追溯系统應用，本年要笼盖到全省所有黉舍（含幼兒園）和校外供餐单元，确保来历可查、去处可追，讓廣大家生吃得更平安、更安心。
抽檢是食物平安羁系首要手腕，客岁山东省市場羁系局组織展開贴近大眾的“你點我檢”勾當，請先容一下“你點我檢”勾當环境及本年事情筹算？
邹芳勤
大師認识的抽檢，凡是由羁系部分連系事情必要肯定抽檢品种。“你點我檢”是抽檢立异，由羁系部分采集大眾抽檢品种意愿，展開抽檢，反馈成果。客岁我局展開“我為大眾辦实事——你點我檢”勾當以来，共發放调盘問卷3万余份、鼓吹資料5万份，采集大眾诉求2万余個，抽取食物26374批次，向大眾反馈抽檢成果33483人次，累计介入大眾达20余万人次。比方，勾當時代，咱們收到赵密斯點单，檢一款松花蛋微生物。我局随即展開抽檢，短信告诉成果。赵密斯暗示這個勾當既消除對食物平安挂念，更感觉到介入食物平安监視的得到感。經由過程這类讓泛博大眾“點单”、羁系部分“接单”的“你點我檢”勾當方法，讓抽檢贴近大眾需求，解决大眾身旁問题。
本年，我局将把“你點我檢”作為十大立异中危害防控立异的首要辦法深刻推動。一是周全规范“你點我檢”事情。我局出台了《關于食物平安“你點我檢”事情的引导定見》，规范事情步伐，明白“你點我檢”3种情势為“你選我檢”“你拍我捡”“你送我檢”，拓展大眾介入渠道，回應大眾热門關怀，完美危害群防群控款式。二是全省同一展開“你點我檢”。我局整年分助力村落振兴、守護學生康健、辦事高質量成长、同享食全食美4個主题展開“你點我檢”很多于1200批次，各地最少配套2万批次，全省联動加强勾當效應。三是創建“你點我檢”长效機制。我局将整年在官方網站、公家号斥地你點我檢專栏，與齐鲁晚報结合展開话题會商，征集大眾抽檢意愿。同時，将组織大眾代表、消息媒體等介入现場快檢、跟從抽样、实行室開放日等系列勾當，讓社會各界“零間隔”感觉抽檢為民的真情，“面临面”體驗食安共治的成效。
在适才的公布中提到在全省食物出產企業中本年要深化展開“三标”舉措，請您先容一下“三标”舉措布景、获得哪些成效和下一步事情放置？
陈耕
大師都晓得，平安的食物，既是“產”出来的，也是“管”出来的，但归根究竟是“產”出来的。《食物平安法》明白划定，食物出產谋划者理當按照法令律例和食物平安尺度從事出產谋划，包管食物平安。基于把“最严谨的尺度”落实到每個企業，咱們在全省食物出產企業展開了“三标”舉措，所谓“三标”，就是“亮标许诺、對标出產、核标出廠”，企業针對所出產的食物，把必要履行的尺度全数亮出来，在出產進程中比照尺度舉行出產，并根据尺度舉行查驗，查驗及格後方可出廠。一句话，就是讓尺度贯串食物出產全進程，讓及格的食物進入市場。
今朝，全省食物出產企業已有9035家展開了“三标”舉措。咱們调研發明，越是大企業、好企業，越器重食物平安尺度，也對“三标”舉措越承認，他們廣泛認為“三标”舉措是企業防控食物平安危害、晋升食品格量辦理程度的首要抓手和有用路子。好比，泰山啤酒公司的一款“原浆啤酒” 就触及35項食物平安尺度，經由過程“三标”舉措，企業更好地把住了原料進入關、出產進程關、產物出廠關，企業對“原浆品格”也更自傲了。“三标”舉措，讓企業對尺度更器重了，是管用的治本之策。
“三标”不是情势，而是舉措，是我省“守好一排底線”、做好危害防控的一項立异事情。下一步，咱們将對峙在立异中深化、在深化中立异，從四個方面做实做深“三标”舉措。
1、凸起重點企業。全省将婴幼兒配方食物、肉成品、乳成品、食用油、白酒、葡萄酒、茶叶、阿胶糕、食物添加剂和保健食物等10类品种企業，同時各市自選2类汇集度高、危害高的品种企業，作為本年的重點来推動。
2、主攻根本尺度。催促企業重點對标食物出產卫生通用规范，打造“干净車間”；對标食物添加剂利用尺度，落实“三定三查一檢”轨制，包管添加剂合规利用；對标在產物种的食物平安尺度组織出產，确保每类產物合适尺度。
3、强化“辦理看板”。“辦理看板”是對标出產的助推器。引导企業将“辦理看板”設置到原料檢驗、配比投料、出產加工、包装、查驗等關頭岗亭，现場展现操作规程、功课引导书和危害防控提醒，并随時記实出產环境，使“看板”變“活板”。
4、确保及格出廠。指导企業比照產物查驗尺度，增强自檢能力扶植，施行查驗能力比對；不具有自檢的，要簽定拜托查驗协定，规范產物出廠查驗舉動，做到產物查驗及格方可出廠，讓泛博消费者買得安心、吃得平安。
山东播送電視台記者
藥品出產谋划企業質量辦理是不是到位、主體责任是不是落实，對藥品格量平安起着相當首要的感化。請問在催促企業主體责任落实方面有哪些立异行動？
王新建
藥品平安起首是產出来的，藥品從实行室研制到消费者手中，時代颠末了藥品出產、谋划企業和醫療機構利用等多环節，每一個环節的質量辦理工尴尬刁难终极大眾的用藥平安都痛痒相關。是以咱們制订了如下五項行動，催促各個环節落实藥品格量辦理责任，确保藥品格量平安。
一是壓实企業主體责任。制订藥品上市允许持有人、藥品出產谋划企業主體责任清单和负面清单。分类制订企業公然许诺书，组織企業簽定并在顯著位置张贴。严酷危害按期自查陈述轨制，創建質量平安事務陈述轨制。創建員工培训與稽核機制，對關頭职員履本能機能力舉行评估。
二是落实藥品出產質量辦理责任。請求出產企業严酷依照國度藥品尺度和經藥品监視辦理部分批准的出產工藝舉行出產，照实完备記实出產查驗环境。創建出廠放行规程，對藥品舉行質量查驗，不合适國度藥品尺度的，不得放行出廠。
三是落实藥品谋划質量辦理责任。請求谋划企業創建并履行進貨查抄驗收和藥品保管束度，批批核驗及格證实，真实完备記实藥品購销环境、依照划定储運藥品。落实“七同一辦理”請求，强化連锁总部對連锁門店的辦理。
四是會同卫健部分催促醫療機構落实藥品格量辦理责任。醫療機構要严酷履行藥品購進查抄驗收轨制，按期對库存藥品舉行養護查抄。按期對藥品格量辦理轨制施行环境舉行查抄、稽核、記实。創建藥品不良反响监测陈述轨制，按期评估相干事務并实時反馈临床，依照國度有關划定陈述。
五是落实藥品上市後辦理责任。催促藥品上市允许持有人自動展開藥品上市後钻研，实時采纳危害節制辦法。规范拜托贮存、運输藥品的舉動。
截至今朝，省藥监局制539拖牌版路，订了藥品上市允许持有人、藥品出產谋划企業主體责任清单109項、负面清单64項，合计173項，已向社會舉行了颁布。按企業类型分类制订了企業公然许诺书，梳理了企業公然许诺事項合计44項，今朝正在组織企業簽定并在顯著位置张贴。開辟了藥品出產谋划企業职員培训测驗體系，設置藥品律例及專業题库合计7753道，今朝该體系注册藥品從業职員8.51万人，2021年12月開通测评模块以来加入测评职員已达6.28万人。制發了藥品监督工作要點及监視查抄规划，下一步将组織全省各级藥品羁系部分，依照年度羁系要點及查抄规划放置，加大监視查抄和抽檢力度，催促企業主體责任的落实。
据我所知，藥品羁系部分每一年城市组織藥品平安專項整治，請問本年在藥品平安專項整治方面有甚麼立异行動？
王新建
國度藥监局摆設展開藥品平安專項整治舉措以来，省藥监局将專項整治舉措與贯彻省委“六個一”成长思绪和“十大立异”請求慎密連系，结合省公安厅在天下率先印發了專項整治方案，明白了整治重點、硬实行動，在全省范畴内周全摆設展開藥品平安專項整治。
一是增强组織带领。第一時候對接省公安厅建立專項整治舉措带领小组，抽调精壮气力，组建了五個事情组，增强對整治的组織带领和综合和谐。并结合召開整治带動集會，夸大要将專項整治作為“一把手”工程贯串整年始终早洩吃什麼藥,，明白使命，强化保障，尽力实现查处一批大案要案，移送一批案件線索，打掉一批犯法链条，颁布一批典范案例，解除一批危害隐患，完美一批轨制機制“六個一批”事情方针。
二是明白整治重點。藥品范畴重點整治制售假劣藥朱古力,品、無證出產谋划、從無天資单元購進藥品等舉動，醫療器械范畴重點整治出產贩賣不合适尺度的醫用器材、無證出產谋划和從無天資单元購進醫療器械等舉動，化装品范畴重點整治出產贩賣不合适尺度的化装品、不法添加禁用原料和谋划利用未經注册或存案化装品等舉動。
三是加大冲擊力度。以严查违法、严控危害為主線，针對藥品、醫療器械、化装品范畴大眾反應强烈的凸起問题，以疫苗、血液成品、特别壯陽藥使用心得,藥品、疫情防控產物、集采當選產物、中藥材及中藥饮片、無菌和植入性醫療器械、兒童及特别化装品等為重點產物，以屯子、城乡連系部等為重點區域，周全排查危害隐患，對违法违规企業依法重辦重处。
四是强化协同联動。增强部分协作，對峙行刑跟尾、關隘前移，完美结合查究機制。紧盯疫苗类、抗癌类、抢救类、降壓降糖类、美容针剂类等產物，狠抓大案要案侦辦，峻厉冲擊涉藥品、化装品、醫療器械违法犯法。對峙抓整治與建機制相連系，形發展效治理機制。
下一步，咱們與公安等部分慎密协作，强化案件查究调剂，對案情重大、影响卑劣、涉案區域廣的案件，展開结合督导、挂牌督辦，果断打赢打好藥品平安專項整治這場硬仗，确保人民大眾用藥平安，以優秀成就迎接党的二十大成功召開！
丁绍敏
本次消息公布會到此竣事，感谢大師！
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